熊秋云
【摘 要】职业教育是我国教育体系的一个重要组成部分。作为职业教育的主要阵地——中等职业学校，在新的历史时期承担的作用是很重要的。教师队伍建设也面临着新的形势和更加繁重的任务。当前许多中等职业学校还是采用学期考核、年终述职、民主评议等方式对教师进行绩效考核。这些考核方法经常带有较强的主观性、过分量化、考核指标不够科学等印记，不能真实反映教师的成绩，达不到绩效考核对教师的激励功能。本文主要以理论结合实践的方法，针对目前中等职业学校教师绩效考核存在的问题进行研究与探讨，对中等职业学校人事制度改革起到促进作用。
【关键词】教师 绩效考评 体系构建
1 中职学校教师绩效考评体系综述
创建优秀中职学校的关键是打造一流的师资队伍，而教师工作满意度的高低直接影响到他们的工作承诺、工作投入与稳定性，进而影响学校的教学质量，最终影响学校战略目标的实现。因此，建立和执行公平、公正、有效的绩效考核体系是影响中职学校教师工作满意度的重要因素。绩效考核通常也称为业绩考评或“考绩”，绩效考核是现代组织不可或缺的管理工具，是针对单位中每个职工所承担的工作，应用各种科学的定性和定量的方法，对职工行为的实际效果及其对单位的贡献或价值进行考核和评价。
2 考核方法
中等职业学校教师绩效评价指标的制定因自身特点和独特性内容繁多，但基本上包括四个主要方面：一是师德水平，是否能够为人师表，包括教学的态度、科研的道德操守、团队合作精神等；二是教学水平，包括教学工作量、教学质量、教材建设、学生对教师的评价等；三是科研水平，包括原创水平的科研成果、科研项目的数量和质量、论文的数量和质量等；四是社会活动，包括参与学校和社会的各种公益活动，在学术界取得的荣誉等。
3 已实施绩效考评中职学校现状及不足（结合重庆某中等职业学校现状）
3.1 学校概况
重庆某中等职业学校是创建于上世纪70年代末有着30多年办学经验的一所公办职业学校，学校现占地110亩，在校学生4300余人。学校教师223人，其中具有研究生学历13人、本科学历172人，理论课教师全部具有本科学历；高级职称64 人、中级职称 103 人，中高级职称占教师总数的74.9 %。学校现有实习指导教师91人，其中具有高级实习指导教师或高级技师职业资格的教师47 人，占实习教师总数的51.6%。
3.2 學校原有教师绩效考核体系现状
学校非常重视对教师的教学工作的管理，近年来设计了一份认为比较合理的考核评价标准，教师的综合表现是以不具名形式填写民意测评表，教师之间互相打分。学校对专任教师的考核按照一套教学质量评价体系进行考核，每次考核结束，学校管理层仅仅告知教师一个考核等级或者分数，却很少与学校普通教师进行面谈或者交流，老师们不知道自己的考核结果是否真实，自己的问题出在什么地方，在以后的工作中如何改进。主要存在的问题：重考绩效考核，轻制定环节；绩效考评就是挑教师毛病；考核结果缺乏有效地反馈；考核内容不健全；考核指标过于准确量化。
4 如何建立有效的绩效指标体系
4.1 绩效指标的选择
（1）教学业绩考核。教学业绩考核，是指教师在创造绩效过程中所表现出来的实际能力效果情况。教师的业绩考核就是他所任班级课程学生的学习情况和行为变化来作为对教师的劳动价值作出判断。（2）教学行为考核。教学行为考核，指教师在创造绩效的过程中所表现出来的道德水平、责任心、对工作的勇于担当等。学校可以设立相关制度，鼓励教师之间相互学习，改进教学，提高教学质量。（3）教学能力考核。教学能力考核，指对教师在教育教学、教研教改、管理等方面的能力进行考核。中等职业学校除了要求教师具有一定的能力、思想素质引导、教育各种类型的职教学生，还应具备一定的理论知识和较高的实际操作能力。
4.2 绩效考核体系的设想
（1）师德水平标准。以《中等职业学校教师职业道德规范》内容为标准。（2）教学教学水平标准。主要考核教师从事教学、教育教学研究、教师专业发展、德育教学等方面的情况。根据学校岗位设置岗位说明书明确的不同岗位等级说明、岗位职责任务、岗位工作标准、岗位聘用条件，结合考核内容进行绩效考核。（3）科研水平标准。包括具原创水平的科研成果、科研项目的数量和质量、论文的数量和质量等。积极参加教科研活动，做教育教学改的的带头人，积极开发校本课程并编写教材；从事专业课教育教学方面的科学研究，写出理论联系实际，具有一定水平的经验总结、科研报告或论著。（4）社会活动标准。包括参与学校和社会的各种公益活动，在学术界取得的荣誉等。
4.3 绩效考核体系的构建
4.3.1 明确目标，制定绩效考核计划
在选择绩效目标时，必须选择符合学校目标、策略、发展的目标，考核目标也要依据个人的主要工作职责而定：绩效目标要符合学校实际情况。一个正确高效的绩效考核体系，能对全体教师起到积极的激励作用，也能促进学校组织者的管理水平的提高；绩效目标职责明确。在绩效目标体系中要明确各自的职权责任，然后依据承担的职责确定目标，职工从被动应付中摆脱出来，形成一种自觉主动的工作行为；绩效目标要突出培养个人目标。目标的实现与否，关系着每一个教师的成长与利益，也激励着教师朝着自己既定的工作目标努力，这样就使得学校目标在实行上有了保障。
4.3.2 合理确定考核办法
根据学校教师的实际情况和工作特点，将考核项目分为德、能、勤、绩四个方面，其中德、能、勤三个方面因属于工作表现及工作能力评价，不便定量评价，可采用定性考核办法。而教师的业绩则采用定量考核办法。考核结果则由定性考核与定量考核综合决定。
4.3.3 具体考核指标的构建
（1）教师定岗。明确定岗范围和岗位设置。定岗周期：每学年按各岗位标准进行审定。（2）定岗办法和程序：可根据学生规模、确定各岗位的教师人数比例；由部门推荐和自我推荐相结合，填写《教师岗位评审表》、经填报资料公示后，经学校职务评审委员会确认资格；评审结束后，《教师岗位评审表》存入教师业务档案，按评审通过的教师岗位签订教师岗位责任书。（3）各级教师的岗位每年复审一次。（4）教师岗位责任书。根据学校相关规章制度及学校实际情况，规定各级教师每学期的职责与任务。（5）教师定岗标准：规定各级教师定岗标准。以“双师型”教师岗位标准为例：符合《教师法》学历的要求，取得相应教师资格证；具有中级以上的国家职业资格证书或相关技能证书；具有教委评定颁发的“双师型”资格证书；历任4门以上本专业课程；有6年及其以上工作经历（其中在校任教不低于3年，校外工龄折半计算）；学年教师教学治疗考核结果在专职教师排名中前十名。（6）教师课时津贴发放标准。学科或专业带头人、“双师型”教师、国家级骨干教师、市级骨干教师和普通教师，按课时计算。（7）教师考核方案。考核项目：课前准备、课堂教学、作业辅导、实训指导、教学评价和校本教研、学生满意率等内容。教学常规考核：教师教学常规包括课前准备、课堂教学、作业辅导、实训指导、教学评价和校本教研。
第一，课前准备。（1）每学期开学前由教研组牵头，各学科分年级依据教学大纲和教材内容，制定切实可行的“学期教学计划”。（2）任课教师必须认真钻研教材，备好每一节课，所有任课教师必须有新教案。（3）备课要做到教案规范化，要有“六备”意识：备教材、备学生、备教法、备教育技术（多媒体、教具）、备学法指导、备学生作业。教案要有教学目标，把握重难点。（4）任课教师要坚持写教学后记或教学反思。（5）任课教师要积极参加教研组集体备课。（6）所有教师的教案，每学期交教务科检查。
第二，课堂教学。（1）教师上课必须做好准备，严格执行“三表”（课程表、作息时间表、教学进度表），按时上课和下课，途中不得离开课堂，不能擅自缺课、调课，必须对学生进行考勤。（2）上课时间，必须关闭手机等通讯设备，不得穿短裤、背心、拖鞋上课。（3）上课教师必须使用普通话教学，教学行为要规范，体育教师上室外课必须认真组织，注意安全，上下课都要集合整队，清理人数。（4）每位科任教师每学年至少上一次公开课或示范课。
第三，作业与辅导。A.布置和批改作业是课堂教学的延伸，是巩固学生所学知识和反馈教师教学的重要手段：作业布置应分层次，要体现差异性，有必做题和选择题等；作业布置、实验报告要按学校教务处或实训中心的要求进行布置；批改作业必须认真负责、全批全改、批语工整，特别应关注暂时落后的学生的作业情况。B.辅导要面向全体学生，教师要利用早晚自习时间坚持深入班级对学生进行辅导，鼓励学生发展特长和参加各种级别的学科及技能竞赛。
第四，教学评价。服从学校安排，认真组织学生进行必要的相关考试，认真履行职责端正考风，以考风促学风。
第五，校本教研。教师要积极参加校內外的教研活动，加强集体备课，开展案例研究、课题研究。具体考核分值为：备课：节节课有教案得4分，每缺一节扣1分。上课：按上课要求无重大失误得6分，若有重大失误不给分（有无重大失误由考核组决定）。作业：按教务科关于各专业的具体要求达到批改次数，得4分。每缺一次作业（实习课教师含实验报告）扣0.5分，每缺一次作业扣1分。听课：每周至少听课一节得4分，每缺一节扣1分（查听课记录）。教研活动：按要求积极参加教研活动，表现突出得6分，较好得5分，表现一般得4分（此分数由教务科组织教研组长评分，不公开），每缺一次教研活动扣1.5分。
第六，学生满意率考核。按班为单位每月统计一次任课教师在学生心目中的满意率，参与统计的学生不得少于全班学生的三分之二，原则上全班参加，任课教师在班上满意率最低的扣6分，倒数第二扣4分；最高的加6分，第二的加4分。同时上多个班级的教师按平均分计算。
4.4 考核中应注意的问题
（1）在考核体系构建时要加强对教师教学业绩的考核。中等职业学校有文化课、实习课之分，教师也划分为文化课教师和专业课教师。（2）在考核体系构建时要加强对教师教学行为的考核。教师教学行为体现了教师的道德水平、承担工作的主动性、责任感等行为，这也是教师在教书育人方面的业绩。（3）在考核体系构建时要加强对教师教学能力的考核。教学能力的考核即教师在教育教学、教研教改等方面创造绩效的能力。（4）在考核体系构建时要加强对教师德育工作的考核。中等职业学生正处于“世界观、人生观、价值观、民族观”形成的关键阶段，将德育工作放在首位，把思想教育、品德教育、纪律教育、法制教育、安全教育、心理健康教育等作为学校工作的重点，坚持以爱国主义教育为主线，以行为规范养成教育为基础，以法制安全教育为重点，以培养健全人格为归宿，把实现学生素质的可持续发展作为学校德育的重要目标。（5）在考核体系构建时要加强对实习教师工作的考核。中等职业学校教学评价指标主要是看所培养的学生是否适应社会发展所需人才的标准，学生在校学习职业技能在工作中能否真正发挥作用，学校培养的学生是否符合市场需要。所以，在中等职业学校教师考核体系中，对实习指导教师的考核应加以重视。
5 结语
中等职业学校教师的绩效考核是一项复杂的系统工程，政策性很强，涉及面很广，关系到广大教师的切身利益。加强中等职业学校教师绩效考核工作，建立健全科学规范的教师绩效考核体系，对师资队伍建设起着十分重要的作用，有利于中等职业学校内部形成有序的竞争激励机制，使中等职业学校在加强教师队伍建设、促进中等职业教育发展中发挥更大的作用。
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