人工智能、数字经济、虚拟现实、大数据、“互联网+”、“中国制造2025”、共享经济、5G、在线教育、量子通信、供给侧改革……在刚刚闭幕的2017年全国政协十二届五次会议和第十二届全国人民代表大会第五次会议上，诞生了一批备受人们关注的新词和热点话题。
今年的《政府工作报告》提出，要加快培育壮大新兴产业，其中明确要加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化。在大力改造提升传统产业上，提出深入实施《中国制造2025》加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术、新业态、新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。信息技术正在为实体经济赋能，在产业结构调整中发挥着越来越大的作用。
网络信息技术产业快速发展、融合渗透，驱动新一轮的产业革命、数字经济蓬勃兴起，这些都为经济的转型升级带来了新机遇。3月11日上午，在第十二届全国人民代表大会第五次会议的记者会上，来自工业和信息化部的领导详细介绍了推进实施《中国制造2025》的情况。
实施《中国制造2025》，是党中央、国务院立足我国制造业未来发展而做出的一项重大战略部署，是我国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领。《中国制造2025》发布实施以来，按照国务院统一部署在国家制造强国建设领导小组的统一领导下，有关方面着力完善顶层设计和工作机制，强化部门协同和上下联动，发挥企业主体作用和重大工程带动作用，各项工作取得了阶段性进展，为稳定工业增长、加快制造业转型升级发挥了重要作用。
2017年全国工业和信息化工作会议提出，2017年的重点工作之一就是坚持创新驱动发展，全面实施“中国制造2025”。当前，只有把促进制造业数字化、网络化、智能化摆在实施制造强国战略的突出位置，聚焦智能制造主攻方向，打好政策措施组合拳，培育融合发展新生态，才能更好地促进新动能发展壮大。
去年，工业和信息化部也制定发布了工业互联网发展战略和标准体系框架，开展工业云、工业大数据、工业电子商务等行业应用示范，支持建设一批面向重点行业和区域的信息物理系统、工业互联网关键技术验证平台和试验床，出台了工业控制系统信息安全防护能力评估方法，加快组建国家工业信息安全发展研究中心。
发展工业互联网要稳扎稳打
新兴信息技术既构成实体经济的一部分，为实体经济创造产值，也与传统产业不断融合，创造出新的业态和新的模式，促进实体经济新旧动能转换。
当前，工业互联网作为新一代信息技术与先进制造业深度融合的新的基础设施、新的应用模式与新兴业态，已经迅速成为主要工业化国家抢占国际制造业竞争的制高点、寻求经济新增长点的共同选择。
人人都在谈工业互联网，但工业互联网真的那么美好，那么容易实现吗？神州数码董事长郭为认为，现在工业互联网已成为欧美和全世界制造业努力的方向，也是我国实现智能制造的必由之路，所以无论国家部委还是各地方政府，都在努力将工业互联网，或是类似的理念付诸到中国制造业的改造提升中去。
目前我国大力发展工业互联网，积极组织行业实践，总结有关经验和先进做法，建立试点示范。面对当下我国重要而急迫的制造业改革任务，郭为指出，工业互联网建设应用的大量具体环节，需要我们深入细致的研究和攻关，不能单纯炒作概念，一定要扎扎實实地实践，长期研究，长期指导，长期跟踪。工业互联网是现在工业发展的主流方向，我国要力争在新工业革命的浪潮中，不掉队，不落后，还要走在前列。
郭为认为，在实践过程中涉及的数控系统、MES和ERP等管理信息系统，以及工业云平台和网络通信等各系统的建设和维护方面，需要有先进经验和实践，还需要将这些经验做法进行推广。比较合适的方式是依据先进做法建立行业标准和规范，为今后全行业、大规模的工业互联网建设做好准备，打好基础。这项工作的艰巨性、复杂性和长期性都是显而易见的，切不可盲目夸大、急于求成，要培养和保护好人才。无论是现在已经在企业中工作的人才，还是正在引进的跨行业或海外人才等，都需要长期地、持续地保障他们的工作机会和工作环境，激发他们的工作热情，培养更多的后续梯队。
虚、实经济结合实现共生共赢
谈到智能制造的话题，海尔集团总裁周云杰认为，中国智能制造应具备自己的特色。例如海尔提出的“人单合一”模式。周云杰介绍到，这种模式核心的作用就是通过建立诚信的生态体系和资源共享平台，把供给侧和需求侧融合在一个生态组织内，这颠覆了传统经济学中供给与需求的二元分离状态。
在推行“人单合一”的过程中，必须以互通互联的智能制造能力为根基。周云杰提出的建议是：明确将工业互联网平台建设作为我国深化制造业与互联网融合的方向，建造符合国情、适合我国制造业的转型平台。
此外，周云杰还认为，实体经济和虚拟经济关系变得日益紧密且复杂。实体经济是一个国家经济的支柱。预言大师凯文·凯利曾经预测，未来最大的电商仍有可能是实体店。虚拟经济（电商）和实体经济（实体店）的融合是大趋势，未来真正能发展起来的形式是线上和线下一体化。
周云杰指出，作为实现“中国智造”的主体，企业除了要坚持品牌之路，还要注意不要把自己做成一个封闭的企业。企业要联合整个上下游的资源，形成一个共生共赢的生态系统。实体经济和虚拟经济的关系并非是谁要颠覆谁，谁能颠覆谁，关键看它们分别可以为用户带来什么价值。无论是互联网消费，还是线下体验，消费者会非常理性地去选择。
我国提出实施《中国制造 2025》战略，出台《智能制造“十三五”发展规划》等战略规划，推进“中国制造”向“中国智造”转型。各地方政府也推出相关支持政策，配合国家战略规划的实施。不过，与发达国家相比，我国在这些战略落地方面仍有差距。
为此，孙丕恕建议国家通过智能制造专项和工业转型升级项目，对产业化程度弱的工业软件加大支持和投入，在短期内集中突破核心技术；加大对成熟工业软件的推广，并在军工、航天等关键领域实施国产化替代。另外，他还建议国家建立制造业大数据创新中心，由IT龙头企业牵头，联合国内高校、制造企业及工业软件企业打造智能制造生态圈，突破工业软件的互联互通问题，构建大数据驱动的智能制造整体解决方案，打造不同行业、不同发展阶段的智能制造样板。
智能制造是新一代信息技术与先进制造技术的深度融合，发达国家都有一批IT骨干企业支撑智能制造。为此，孙丕恕建议国家建立制造业大数据创新中心，由IT龙头企业牵头，联合国内高校、制造企业和工业软件企业打造智能制造生态圈，解决工业软件的互联互通问题，构建大数据驱动的智能制造整体解决方案，打造不同行业、不同发展阶段的智能制造样板。
为此，他建议国家先重点培育壮大一批世界级IT龙头企业，形成在研发设计、专业服务、系统集成、产业链整合等方面的核心竞争优势，为智能制造提供从咨询、规划、实施、软件、平台到硬件的一体化能力，以支撑《中国制造2025》战略的落地。
企业互联网社会化
大数据、云计算、“互联网+”等词在两会上出现汇频率较高。
“一个城市的低碳、生态发展，要用数据说话。”擎天科技董事长辛颖梅对信息化助力城市生态文明建设有着自己独到的见解。用数据分析出怎样提高一个城市的公共安全感，利用互联网平台聚合公众，让公众参与到构建自己的平安家园中去。
在今年的“两会”上，辛颖梅的关注点是：提升生态文明信息化的建设水平，实现信息化与生态文明的深度融合。她希望能用互联网的信息传递、物联网的实时监测、大数据的洞察分析、多媒体的直观展示等信息化手段为生态文明建设过程中的各环节提供技术支撑，促使生态文明建设逐步向标准化、制度化、系统化迈进。
此外，政府还需要建设更加有效便利的公众交互平台。由于基层数据的共享利用效率较低，基层工作人员在工作中享受不到信息化带来的便利，降低了工作积极性。
为此，她希望能加快建设生态大数据中心，特别是打通数据汇聚的通道，尽可能消除已有的信息孤岛，实现生态文明各领域相关业务数据从采集、处理、汇总、发布到交换共享的全流程管理，这样才有可能算清生态一本账，也能算好长远账。
以云计算、移动互联网、大数据和人工智能为代表的新一代信息通信技术，正推动全球经济向数字经济方向发展。数字经济作为新时代的经济模式，正成为全球各国竞争的新焦点。
我国企业正处于转型升级的发展进程中，企业自身的发展需要大力度地融合互联网等信息通信技术。各级政府和社会机构也在采取各种措施，加强对企业的服务，优化发展环境，促进企业进步。
云模式的企业服务平台涵盖了企业生产经营和运营管理的方方面面，包括营销、制造、研发、客服、金融、商事、财税、人力、法务、办公等，是数字经济时代企业运营的新模式。用友网络董事长王文京认为，构建和运营好云模式的企业服务平台能够快速、规模化地帮助我国大、中、小微企业改进经营模式，提升管理效率。
王文京表示，云模式既能够支持企业实现更高层次的商业创新，又能够升级企业运营管理。汇聚到企业服务云平台上的各行各业企业的实际经营数据也是各级政府实时监测、分析、调控经济发展的有力支撑。
云模式的企业服务平台的建立和运营主体必须是市场化的企业，应由专业化的公司来构建和运营，以市场化的方式向企业提供服务。
人工智能融入智慧城市建设
人工智能被首次写入政府工作报告，或许今年对任何一个行业都会产生巨大的影响。
“人工智能技术正在深刻改变世界。以深度神经网络为典型代表，人工智能技术已经发展到可以通过学习顶尖专家知识和行业大数据，达到一流专家水平，从而超过绝大多数普通专业人士。未来 5 到 10 年，人工智能将像水和电一样无所不在，可以进入教育、医疗、金融、交通、智慧城市等几乎所有行业，一个全新的“人工智能+”时代正在到来。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰表示。
刘庆峰还提出以下九条具体建议：一是设立人工智能国家实验室，大力支持人工智能源头技术创新；二是成立人工智能产业联盟，打造人工智能产业生态；三是推动行业数据开放与共享，制定“人工智能+”行业应用标准体系和测试方法；四是建立“人工智能+”时代教育课程和社会培训体系；五是制定“人工智能+”时代的社会支撑和法律体系；六是设立国家级软课题，进行 “人工智能+”时代的人文研究和伦理引导；七是制定“人工智能+”时代的全球人才引进计划；八是建议加强“人工智能+”时代的全球产业资源整合；九是设立国家人工智能产业应用示范区，以示范应用带动产业集群发展。
我国制造业转型需要依靠两项信息技术来实现：智能技术和工业技术。中国电子学会副理事长徐晓兰指出，人工智能技术随着大数据、云计算、物联网、机器学习等新技术快速发展，呈现出跨媒体、群体性、自主化、人机融合的新特征。我国一些企业已经在搜索引擎、图像识别、语音交互、智能控制等领域率先推出了一批创新成果。一些研究机构在机器学习、神经网络、感知智能等领域取得了具有国际先进水平的研究成果。
徐晓兰带来的提案是关于重视和发展人工智能。她的提案其实并不是针对人工智能本身，而是针对人工智能技术如何促进我国智能制造新旧动能的转换，如何及早研究和应对未来智能社会的到来给我国经济、社会、生活和治理带来的挑战和机遇。
目前我国已经研发出自主的芯片、操作系统、数据库、中间件和应用平台等，但是这些产品会遇到适配问题。对技术和产业发展来说，应创造机制和挖掘动力推动终端企业敢于应用这些自主产品。“人工智能技术如何助力智能制造规划的实施是我们要好好思考和深入研究的问题。通過应用，企业才能不断发现问题、研究问题和解决问题，实现从无到有、从有到用、从用到好的四个阶段发展。”她表示。
人工智能技术涵盖面很广，需要很多新的技术支撑。中国工程院院士潘云鹤表示，人工智能将引导大数据、云计算等领域发展，对大数据、云计算产业都是利好。
人工智能有广阔的应用前景，特别是在制造业领域。潘云鹤表示，类人机器人是以前人工智能的主要发展方向，但是现在，对机械装备进行智能化升级，要比类人机器人产生的效用更大。所以，新一代人工智能的重要方向是自主的智能系统。目前中国企业还没有达到工业4.0的水平，而人工智能可以帮助企业实现智能制造。
人工智能的应用领域除了智能制造，还有很多其他领域。潘云鹤表示，在智能城市、智能经济、智能医疗、智能家居、智能驾驶等领域，人工智能都能渗透进去，特别是智能城市。现在我国政府在做经济调控、城市规划和布局时都需要有前瞻性的信息供参考。政府各种精确调控都需要依靠大数据、云计算和人工智能。
在国家布局方面，潘云鹤建议，应该与重大需求和已积累的发展成果相结合。地方政府要了解自身发展的方向，应用人工智能技术服务地方发展。潘云鹤认为，智能城市应是最先与人工智能结合起来的领域。此外，人工智能的发展也将推动芯片制造、集成电路的发展，带动其他更多产业发展。
显示技术发展迅速
中科院院士欧阳钟灿对显示技术有自己的见解。他表示，2010年前，我国平板显示制造市占率不到全球的5%，2011年，京东方在合肥量产我国第一条6代TFT—LCD生产线，打破了国外对我国高世代生产线的封锁。近几年我国大陆面板企业成长迅速，整体竞争力全面提升。
现在，显示技术向AMOLED（有机发光二极管）演进，技术和产品迭代的机遇和挑战来临。欧阳钟灿认为，在大尺寸AMOLED的研发上，我国与韩国处在同一起跑线。显示产业符合信息革命的特点，技术含量高，应用广泛，在信息技术中起到很大作用。手机、平板、电视、笔记本电脑等都需要平板显示。平板显示对中国从制造大国到制造强国的转变有重要作用。
目前行业的瓶颈在于AMOLED新型显示技术还不够成熟。AMOLED发展走向分为中小尺寸和大尺寸两个方向。中小尺寸AMOLED主要用于手机，大尺寸的主要用于电视。中小尺寸的AMOLED市场前景更加明朗。
除了显示屏外，我国在虚拟现实和增强虚拟现实领域也有可喜的进步。我国政府对虚拟现实技术研究的支持较早，也出现了一批很好的成果。例如浙江大学在毛发、流体等复杂图形渲染方面取得突出成就；北京理工大学研发的增强现实透视眼镜在不少指标上处于国际领先地位；北京航空航天大学把虚拟现实技术成功应用于国家大型活动（北京奥运会等）等领域。我国还出现了一批主营虚拟现实技术或产品的上市公司，如四川川大智胜软件股份有限公司、歌尔股份有限公司等。
对于企业来说，进入这个行业面对的挑战很多。北京理工大学教授王涌天认为，小企业面临的是生存问题，没有自己的核心技术是不行的。大企业，例如联想、阿里、华为、中兴等都进入了这个领域，他们的投资有比较清晰的战略布局。虽然目前虚拟现实技术大面积推广仍然面临一些问题，比如，浸没式头盔容易产生眩晕感，增强现实的透视眼镜不够轻便，电池续航能力不足，交互体验不好等。但是，随着上述这些大型企业持续增加投入，进行开发研究，上述问题或许在不久的将来都能够得到完满解决。
此外，虚拟现实技术应该实行差异化发展，很多地方政府支持发展虚拟现实产业的热情很高，但要避免重复投资，要有侧重点地发展，比如有些地方政府可以扶持当地企业重点发展硬件，另外一些地方政府可以支持当地企业重点发展软件，其他一些地方政府可以支持企业将重点放在应用方面。
掌握核心技术
TCL集团董事长、CEO李东生在“两会”期间提交了题为《关于对半导体显示/芯片产业加大支持力度的建议》。他指出，半导体芯片和半导体显示产业是提振我国电子信息产业竞争力最重要的基础，建议国家采取切实有效的综合措施支持这些产业的发展。
李东生表示，中国已经成为全球电子信息产业中一支蓬勃崛起的力量，正在从跟随者变成领先者。但是中国企业进入电子信息核心基础领域比较晚，目前还面临较大的挑战和压力。
他认为，企业是工业项目投资的主体，企业应承担主要的责任。由于电子信息核心基础产业投资大、见效慢、折旧费用高，希望政府在项目的资金投入和政策上应给予充足支持，给企业带来很实在的帮助，尤其是地方政府要在税收等政策上给予支持。
除了半导体行业，中国还需要在其他领域进一步掌握核心技术和话语权，通信行业尤为如此。
5G时代是什么样？每个人都会有自己的憧憬。中国电信湖南公司总经理廖仁斌始终如一地认为，中国需要掌握5G核心技术。中国3G的TD-SCDMA成为全球三大3G标准之一，4G的TD-LTE成为全球两大4G标准之一，这些事件使中国在全球通信市场的专利话语权不断提升。中国积极参与国际标准制定，甚至成为标准的主导者之一，迅速增强了中国通信产业的综合实力。
在推进5G商用化的过程中，中国政府支持产业界成立了IMT—2020（5G）推进组，协同开展5G研发和国际合作，与欧盟、美国等国家和地区建立广泛的合作机制。
值得一提的是，谈到物联网就不得不提到窄带物联网（NB—IoT）。廖仁斌表示，NB—IoT的特点是广覆盖、大连接、低功耗。这个低功耗是现在手机移动通信不可比拟的，NB—IoT终端不用的时候几乎处于休眠状态，同时又能长时间连接网络。
中国电信在NB—IoT上已展开布局。到2017年上半年，中国电信将会完成全网覆盖800MHz频段，并同步升级支持NB—IoT。该频段主要用来建设800MHzLTE网络和800MHz的NB—IoT网络。800MHz及以下频段具备功耗低、覆盖强、穿透力强等优势，能够满足NB-IoT网络的需求。他呼吁国家加大力度支持电信企业对800MHz及以下频段网络的建设工作，推动物联网产业发展。
允许共享经济在发展中试错
共享经济发展迅速，共享经济也成为“两会”期间代表委员们热议的话题之一。
近两年，以共享单车为代表的共享单车解决了交通的最后一公里，也把我们这个传统自行车大国里自行车的功效发挥到极致。现在资本介入后，这个市场从表象上看有一点乱，有人开始提出怀疑。
但竞争的时候会出现杂乱无序的情况，例如投放量、投放区域能否合理安排等问题。与此同时，车子从十几万辆到几十万辆投下去之后，如果没有合理调配，在一个地方堆积又对当地的社会管理提出了极大挑战。
针对这些发展中不断出现的问题，政府该怎么办？
上海市经济和信息化委员会副主任傅新华表示：“一是政府要介入，介入不是管制，是根据竞争和应用过程中出现的尖锐矛盾，与企业充分沟通，共同研究找出办法，引导企业健康发展、疏解存在的问题。二是政府要守住安全有序的底線。政府要提醒运营企业承担社会责任。此外，政府还要要求企业在运营的同时保证城市交通和城市管理的基本有序，要求企业加强对大数据的研究和分析，计算出车辆在一个地方投放的数量是否合理。而政府则要尽可能提供合理的资源，完善必要的基础设施建设，支持共享单车在安全可控的情况下快速发展。”
共享单车资本介入后的发展，会有多种模式和竞争，但不管资本的力量一开始有多强大，最后以什么样的方式能够胜出，生存下来，这都要与我国的国情和经济发展规律相适合。
傅新华表示，自行车的使用是一个轮回，从私有到共享，的确是创新应用方面的进步，而这种共享方式对国民道德建设也将是一个很大的促进。对于这种新兴的业态，我们要有耐心，等待其通过试错和磨合，找到符合我国国情的运营方式。
