上海研发公共服务平台打造最具影响力的科技资源服务平台
金向阳+刘苏
【摘要】 针对福建烟草当前信息资源建设缺乏规划、管理不够规范、共享应用水平不高的情况，通过信息资源服务平台建设，按“标准化、目录化、平台化、服务化”要求，为开发商、集成商、管理人员和普通用户提供“标准、数据、指标、报表、应用”等信息资源服务；并通过对企业信息化资源建管用的一体化管理，充分发挥信息资源价值，提升数据资源应用广度深度和共享服务水平；最终达到降低信息化建设成本，提高信息化效益产出，支撑企业一体化平台建设的目的。
【关键字】 SOA 信息资源 资源服务 一体化管理一、建设背景
福建烟草经过多年信息化建设，形成一套结构合理、内容完善的应用系统体系，有效支撑企业各项业务应用，也由此产生了一定量级、多个类别、各类主题的信息资源群。由于以往信息化建设缺乏对信息资源体系统一规划，企业信息资源存在架构不明晰、标准不一致，管理不规范，分类不合理，应用不深入等问题，导致企业信息资源利用存在“找不到，不会用，用不好”的问题，制约信息资源价值的充分发挥。
“十二五”以来，全行业高度重视信息资源建设工作， 把提升资源共享利用水平作为信息化建设的出发点和落脚点。国家局 “CT155”发展规划明确指出：要高度重视信息资源的深度开发利用，努力实现集成整合、协同共享，真正发挥各类信息资源的综合价值，充分体现信息化效能，支撑决策科学化，构建面向行业的信息资源共享服务体系。福建烟草“十三五”信息化规划要求：做好信息资源规划，统筹信息资源开发利用，加强资源信息化管理，实现信息资源的标准化、平台化、服务化。
面对现状，根据国家局、省局相关要求，我们研究并开发 “福建烟草信息资源服务平台”，为福建烟草实现对企业信息资源的一体化管理提供信息化支撑，有效解决信息资源管理混乱、冗余建设、重复开发、交互不便、共享困难的问题。
二、系统组成
2.1系统架构
信息资源服务平台按系统架构分为企业资源层、服务交换层、管理平台层和服务使用层。
企业资源层：按照资源结构特征，将企业信息资源分为标准、数据、指标、报表和应用组件五大类。其中，标准资源是指各类管理标准和技术标准。数据资源是指由信息系统产生的、可供共享使用的企业经营数据；指标是对企业经营数据的加工结果，反映企业各类运行情况；报表资源是数据面向业务应用的表格化展示；组件资源是应用系统中可供共享使用的功能单元。
服务交换层：交换服务层主要是企业服务总线，为数据交换提供了一个互联互通、可移植性和安全性的标准接口，是实现服务交互的基础。
管理平台层：管理平台实现信息资源逻辑层面的汇聚和分类，辅助解决信息资源的“进、退、管、用”的问题，提供信息发布、综合检索、资料下载等功能，方便用户更好地了解和使用各类信息资源。
服务使用层：主要是使用信息资源的各类用户，比如开发商、集成商、资源管理用户和普通用户等。不同的用户有不同的系统使用权限和规范。
2.2系统流程
资源建设阶段：包括资源发现、资源开发、资源测试三个环节。资源发现是指在新建或改造系统中，从资源共享的角度出发，确定信息系统中可提炼的共享资源。资源开发是指按照规范化、标准化的要求进行共享资源的提炼和服务化封装。资源开发完成后，进行功能性和标准性测试，确保符合平台的集成要求。
资源管理阶段：包括资源发布、对接管理、运行监控和资源维护四个环节。资源发布是指共享信息资源经过测试后，注册并发布到平台中。对接管理是指对各项服务接口进行集中管理，进行接口启用和停用等。运行监控是指对资源服务的服务质量进行监控。资源维护是指根据运行情况对信息资源进行更新维护。
资源服务阶段：包括资源申请、资源使用和资源评价三个环节。资源申请是由资源使用者通过规范化的流程向管理部门提出资源使用申请。资源使用是指通过平台进行资源使用。资源评价是指服务使用者反馈使用过程中存在的问题。
三、技术实现
3.1资源标准化
通过发布配套文件《信息共享應用集成规范》来约束信息资源的建设、管理及应用过程，实现对信息资源建、管、用的标准化管理。
建设标准化：针对正在或即将建设的信息系统，规定其必须遵循已制定的信息分类编码标准、数据元标准、主数据标准、信息交换标准等信息化标准，保证新产生的信息资源在编码方式、数据结构、接口参数等方面同现有资源保持一致；针对已建信息系统产生的，经研究认定需要纳入平台进行统一管理的信息资源，通过代码转换、数据清洗等方式对资源进行加工处理。
管理标准化：首先，做好信息资源分类管理。将信息资源分为标准、数据、指标、报表、应用五大类，通过资源描述、资源内容、使用规范三方面描述信息资源结构，使信息资源能够准确定位，便捷使用。其次，做好信息资源的生命周期管理。对 “进、退、管、用”核心环节进行标准化流程管理。
应用标准化：为充分发挥信息资源的综合价值，避免信息资源的重复开发和冗余建设，通过下发制度文件，对信息资源实行强制使用。已集成、发布的信息资源，新建系统应通过资源调用集成现有资源，原则上不得重复开发和单独建设。在申请使用信息资源前，应通过服务平台掌握目前信息资源现状，根据资源现状做好需求分析工作，明确资源调用清单、方式和频次，并提交使用申请。
3.2资源服务化
平台采用基于SOA的平台架构，其集成的资源通过服务化封装，以WebService的方式通过企业服务总线向服务使用者提供各类信息资源服务。平台发布了一系列规范指导信息资源的服务化，主要包括：
服务消息规范：对服务调用和反馈信息的消息格式进行严格约定，服务消息要求按照XML格式进行传输，并明确出包头和包体的具体封装格式，确保平台能按照预定格式进行解析。
服务接口规范：在资源开发时，开发者需遵循 “建设标准化”要求开发相应的Web服务接口。服务接口描述如下：
服务对接规范：主要包括服务使用申请、服务交易令牌、服务报文封装、API调用方式、解析服务报文、服 务联调测试。
3.3资源平台化
信息发布：在平台上发布最新的信息资源建设、应用和监控信息，让使用者能够及时了解信息资源建设动态，被使用情况和运行质量反馈等信息。
集成展示：按目录化的要求，在管理后台，根据福建烟草信息资源整体框架做好信息资源的目录管理，在展示前台，根据资源目录向使用者提供分类别、分主题、结构化的信息资源清单。
综合检索：提供按类别、主题、关键字等多维度综合检索功能，并实现资源内容的快速定位，使用者能方便、快捷地找出自己想要的信息资源。
资料下载：平台不单管理信息资源的内容，还包括资源描述和资源使用规范，使用者可对这些材料以文件的形式进行打包下载，以指导信息资源的实际应用。
使用申请：借鉴“商品购物车”的模式，使用者可以浏览并将各类资源加入“资源购物车”，进行资源的统一使用申请。平台能够根据资源条目、用户信息自动生成格式化的申请审批文件，以便使用者向信息管理部门申请使用资源。
运行监控：信息资源以服务的方式提供给信息相关方使用，资源使用者和管理者可通过平台掌握资源服务运行情况，如请求时间、报错信息、传输数据量等。
四、应用效果
1）加强资源共享，降低系统开发成本。通过信息资源的标准化、服务化和平台化，服务平台为信息资源共享提供了规范、高效、便捷的渠道，有效预防信息资源重复、冗余建设，降低信息系统的开发成本。自上线以来，平台充分利用企业现有信息资源向统一门户、ISO系统、电子监察系统、专卖内管系统等11个应用系统累计提供标准服务243项，数据服务140项，指标服务89项，报表服务47项，应用服务23项，为各个应用系统在接口对接方面缩短1/2以上的时间，降低接口集成的开发成本1/4以上。
2）强化资源整合，提高资源效益产出。基于信息资源的标准化，通过服务平台实现了信息资源的高效整合和集中展示，满足了企业跨地域、跨业务、跨系统的集成整合需求以及数据关联分析需求，充分发挥了信息资源的综合价值。解决专卖和营销系统间的8项集成需求，营销和物流系统间的12项集成需求，人力与相关业务系统间33项集成需求，充分发挥了信息资源的整合价值，提高了资源的效益产出。
3）促進标准落地，支撑一体化平台建设。通过服务平台，实现标准发布和宣贯，有效促进企业信息资源标准体系建设和落地，从而为企业一体化平台建设提供强有力支撑。目前，在平台上发布项目管理、网络基础设施、运行维护、信息安全、数据中心等五大类信息管理标准共23项；发布各类信息资源标准1164个，其中数据元标准1023个、信息分类编码标准123个，主数据模型标准18个。平台为用户了解标准、获取标准、反馈信息提供了便捷渠道，有效推动了企业信息标准化的建设。
参 考 文 献
[1]张春芳，孟杰； 基于SOA架构的内蒙古烟草应用集成平台研究与实现； 内蒙古农业大学学报：自然科学版》 ；2013
[2]赵河；基于SOA的北京烟草应用集成解决方案；《北京财贸职业学院学报》，2013， 29（2）：52-55
[3]胡新华；耿刚勇；面向服务架构在烟草信息系统集成中的应用；《烟草科技》； 2010（5）：19-23
