电力工程建设项目精细化管理的分析.pdf
郭权文
摘 要：随着居民生活水平的不断提高，电力需求量也在与日俱增，而这也为电力建设带来良好机遇。然而，我国电力建设项目管理较为粗放，管理机制较旧，缺乏精细化管理理念，不利于电力建设的长远发展。对此，本文通过对精细化管理的思考，探讨电力建设项目管理存在的问题，再通过针对性實行精细化管理，全方位展现电力建设中精细化管理的作用。
关键词：精细化管理；电力建设；项目；应用
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）15-0190-02
众所周知，电力工程与国计民生密切相关，其作为基础性工程项目，管理质量的优劣决定着工程整体效果的好坏。新时期背景下，精细化管理理念的提出，以全面性和先进性的特点，使之在多领域和多行业得以运用，特别是在电力工程管理环节的使用，能够在增强项目管理质量和水平的同时，为电力事业的发展创造条件。由此可见，做好精细化管理，是目前电力工程建设首要思考的问题。
1 对精细化管理的阐述
1.1 概念
精细化管理作为文化理念，起源于企业管理理念，即以常规管理为依据，将其逐步引入基本思想、管理模式，构建以服务质量和社会分工为前提的现代管理模式，既可减少资源占用率，还可节约管理成本。此外，现代化管理学家思想中，将科学化管理划为三个层次，即规范化管理、精细化管理、个性化管理。特别为精细化管理，不仅是对管理责任的落实，更是对其的明确化和具体化，还是将企业战略规划予以全面执行的首要途径。
1.2 内容
顾名思义，精细化管理即为全面管理，是将管理思想、管理作用全面贯彻至企业各管理活动的管理模式，包含精细化操作、控制、核算和分析、规划等内容。精细化操作：是对企业和员工行为的规范化把控，使其能够在满足标准化、正规化与规范化要求的同时，为企业的健康发展而努力；精细化控制：要求企业各业务活动，均应具有计划和审核、执行与回顾等过程，以便可在预防企业业务失误的前提下，预防管理漏洞；精细化核算：是企业管理者对自身经营条件、手段的全面认知，更是掌握经营管理缺陷和漏洞的关键，以此减少自身利润的损失；精细化分析：是增强企业自身竞争力的关键，更是施行精细化规划的前提，还是提高企业利润、生产力的依据；精细化规划：是目前企业管理者常忽略的问题，涉及企业中远期目标、计划执行等内容，若丧失精细化规划的作用，则会使企业计划目标可操作性、合理性、可检查性意义的缺失。
1.3 意义
精细化管理的意义，笔者将其总结为以下几点：作为战略目标分解、落实到有序过程，不仅可将其贯彻在企业各个经营活动，还可增强自身的执行能力；以企业运营绩效为基准，企业的科学管理获取更好的效益；为满足企业全面性、协调性、可持续习惯发展的目标，不仅要增强自身的执行能力与运作水平，还应以精细化管理为支撑，否则难以达到此目标。
2 电力建设项目管理中存在的问题
2.1 管理模式陈旧
目前，电力项目建设中大部分还是采取粗放型管理模式，存在管理人员岗位意识差、成本控制不过关的问题，不仅会阻碍电力项目建设，还会在延误工期的同时，造成大量工程资源的浪费，增加相关成本的投入。再者，工期预测的误差，既会使工程建设出现“一而再、再而三”工程延期的现象，还会在增加管理成本的前提下，威胁电力工程施工质量[1]。
2.2 执行力度薄弱
国内虽已建成相对完善的电力工程管理机制，可为业主现场工程管理工作的施行提供借鉴和学习价值。但是，由于该类管理机制落实效果较差，管理者尚未对其予以重视，使之在电力工程管理中过于随意，造成项目管理出现各项漏洞。另外，在项目监督体系欠缺的情况下，工程建设的标准性、规范性得不到保障，继而在引发质量隐患和安全隐患的同时，增加企业经济损失。个别电力工程虽在建设阶段尚未发现问题，但却在交付使用期间，暴露出质量隐患、安全隐患，和业主最初工程效益的目标相悖。
2.3 工程质量问题
“质量”作为亘古不变的话题。传统管理理念下，将成本和质量纳入管理核心，即在成本增加的情况下，工程质量也会随之提高，这也在某种程度上滋生管理者“私心”，过于盲目地增加工程成本的投入，导致工程质量的下滑。引起质量缺陷的问题在于：施工图不合理、操作不科学、质量监督与控制不过关，更有甚者，业主由于对工程现场掌控不彻底，使施工企业大量采购劣质材料，以此获取私利，导致工程质量的下降。随着电力工程技术水平的创新、完善，对工程质量提出更为严格的要求，不仅使业主更加注重电力工程质量问题，还会使质量检验呈现规范化、标准化的方向发展[2]。
2.4 项目工期延误
电力工程因自身的特殊性质，建设工期的延误在电力工程建设中的时有发生，造成人力、物力、财力等资源的浪费，增加项目成本的投入。产生此现象的原因在于：工程计划误差、工程量巨大、资金不足和资源供应障碍、管理缺陷等。通过对电力工程建设现状的思考，可知精细化管理仍存在极大的提升空间，这需要理念、实践间的有效整合，精细化管理会为业主创造更多的社会效益、经济效益[3]。
3 针对精细化管理在电力建设项目中的几点意见
笔者通过对电力建设项目现状的思考，可知精细化管理虽可起到相应的效果，但由于管理者丧失对其本质价值的考究，使其出现管理模式陈旧、执行力度薄弱、工程质量问题、项目工期延误等现象。若要避免此类问题的再次出现，则可从以下几点内容加以阐明：
（1）设计阶段。对于电力建设项目而言，设计阶段作为工程建设的伊始，不仅影响着电力工程的质量，还关乎着工程整体的深远发展。因此，可在电力工程设计阶段，借助精细化管理理念的融合，增强对设计内容的把控，以项目目标、项目要求为载体，确保电力工程高效设计。此外，通过对本地区气候条件、地质条件等方面的把控，根据现场实际做好工程设计，再借助对施工方案和图纸的评审校对，对其存在的问题予以调整优化，保证施工方案的合理性和可行性。
（2）物资管理。无论是何种工程，其质量的优劣受施工材料的影响是很大的，而电力工程也同样如此。但是，在实际施工建设中，劣质材料的出现，造成劣质工程，施工设计和技术设计得再好也没用。对此，笔者建议可在材料管理中，充分融合精细化管理，使其能够在倡導经济性价值的基础上，对材料质量加以规范化把控，再依据实用性、经济性目标的落实，逐步延长电力工程使用年限。此外，在材料采购时，业主应全面参与到工程建设的环节，以便能够保证材料质量的标准化，辅之材料验收工作的施行，预防不合格或质量不过关的材料入场[4]。
（3）安全管理。安全管理是电力建设项目的重中之重，离开了安全，所有工作都是徒劳的。电力建设必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家、行业有关安全生产的法律、法规、标准、规程和公司安全生产相关规章制度、管理规定。精细化的安全管理以防范人身伤亡事故为重点，推进安全生产风险管理在电力基建领域的应用，系统地开展风险辨识、评估和预控，建立健全安全监督检查和隐患排查治理机制，强化风险闭环管控，实现基建安全风险的可控在控。建设单位须加强电力基建项目安全管理，督促承包商规范基建项目现场的作业行为、作业机具和作业环境，提升安全文明施工管理水平，形成电力基建项目现场安全管理文化[5]。
（4）质量管理。设计质量：电力工程建设期间，设计水平的好坏，是对工程质量的有效衡量。若要更好落实电力工程质量管理的目标，则可在增强设计内容把控的前提下，对本地区地理位置、气候条件予以科学设定，再依据相关问题的思考，使其能够在满足工程设计标准的情况下，将质量管理的意义落实到位。此外，还可借助设计方案、设计图纸间的有序校对，做好技术交底，以便能够精准把控其设计理念、设计方向。
材料质量：材料采购时，应充分把控质量关卡，以电力工程材料标准、材料需求为准绳，达到“精益求精”的效果；入场时，可派以专业人员对材料予以审查，鉴别其质量标准是否和预期目标相吻合，在满足相关要求的前提下，才可将材料入场，投入使用。
全过程质量：以业主委派的方式，要求管理人员深入工程现场，依据国家法律法规和行业标准，对现场施工行为予以监督管理，再通过对应程序的检查，要求尚未满足标准的工序重新返工，当满足相关标准时，再进行复查，以便能够将质量隐患、安全隐患杜绝于根本。精细化管理要建立健全的质量管理体系，实行工程质量责任终身制。全面推行质量精益管理，持续提高工程实体质量水平[6]。
（5）进度管理。影响电力项目建设进度的所有因素都应纳入精细化管理，施工时要考虑这些因素。若要做好电力工程项目进度的管理，必须严格执行指导工期，制定合理的进度计划。业主项目部应根据公司里程碑计划制定二级进度计划，并要求施工单位及时制订项目三级进度计划，报监理单位审核，业主项目部审批。在相应各级进度计划执行过程中出现偏差时，应及时采用有力措施使工程进度得到有效控制，如工程建设过程受外部因素影响而无法执行进度计划，允许及时调整二、三级进度计划，但应按相应权限审批调整计划。
（6）成本管理。以工程成本为核心的精细化管理，主要集中在工程招投标、项目合同、施工费用等层面。即在工程招投标期间，管理、办公和标书等相关费用的存在，使之在成本核算上往往以总额控制的方式，对相关清单予以明列，以便能够在后续工作的施行创造条件；详细审核项目合同，依据工程需要，对相关责任费用予以划分，预防合同纠纷的出现；施工费用的管理，则可在做好费用审批的前提下，增强电力工程监督管理力度，以此减少相关成本的消耗。
（7）创新项目管理模式。若要在电力建设项目中，全方位落实精细化管理，则可在创新项目管理模式的同时，加强技术创新、管理创新。技术创新要在逐步满足与时俱进管理理念和思想的同时，增强科技创新力度，保证电力工程管理效率的提高，节约成本；管理创新，则要对相关企业精细化管理成功经验的学习，再以自身现状为基准，融合电力工程建设特点和创新技术，达到精细化管理模式创新的目标[7]。
4 结语
综上所述，电力工程建设中精细化管理，能够在提高管理效率的同时，增强对工程安全、质量、进度等各方面的把控。若要将精细化管理的作用落实到位，则可在明确业主和管理者责任的基础上，按照“责任到人”、“各司其职”的行为准则，保证项目工程的按期交付，不仅可提高自身的管理水平，还可加快电力的建设与发展。
参考文献
[1]刘永利.电力工程建设项目精细化管理措施分析[J].科技创新与应用，2017，（6）：213-213.
[2]吴小军.电力工程建设项目管理存在的问题和精细化管理[J].中国新技术新产品，2016，（24）：112-113.
[3]潘小燕.电力工程成本控制过程中的精细化管理[J].中国新技术新产品，2016（21）：123-123.
[4]王红霞.电力工程建设项目的精细化管理研究[J].工程技术：全文版，2016，（12）：00060-00060.
[5]常维华.电力工程建设项目精细化管理研究[J].山东工业技术，2017，（8）：165-165.
[6]蔡涌琛，叶林.论精细化管理在电力工程建设中的应用[J].经济管理：全文版，2016，（5）：00234-00234.
[7]骆跃武.浅议电力工程项目精细化管理理论[J].华东科技：学术版，2016，（9）：192-193.
