我市建立环境监察监测协同机制
张悦
摘 要：在社会经济飞速发展的今天，环境问题也变得日趋严峻，环境保护日益引起人们的广泛关注和高度重视。环境的监察与环境监测用于保护环境保护主要方式。本文通过对环保监察和环境监测机制的分析，从目前环境和经济社会现状与发展着眼，提出新形势下造成环境损毁的诱因，探讨新形势下环境监察与环境监测联动方略执行，将环境监察与环境监测的重要性加以论述。
关键词：新形势；环保监察；环境监测
中图分类号：X830 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）10-0002-01
伴随整个国民经济的迅速发展，我国工业生产也获得引人瞩目的显著成绩。这时人们的健康意识和绿色生态意识也不断加强，环境保护开始被人们反复提及和重点强调。那么，我国的环境监察工作也开始接受全新的挑战。执行环境监察和环境监测机构工作水平的高低和职能调节的好坏将对整个环境质量监督工作的最终结果产生直接影响，还将切实影响到人民群众的环境权益。
1 新形势下的环境监察与监测
（1）环境监察是环保工作的核心构成内容。重点任务是环境的监督管理工作和对环境现场的执法工作，主要以有关的政策制度为依据和指导，严格监管违反环境保护条例的行为。首先，依法对区域范围的污染源因循环境保护法进行现场监检，一旦发现违法排污行为给予严肃处理；其次，还要加强污水、废气、弃物、噪声、放射性物质等排污费的征收工作；
（2）环境设备正常运行，污染物规范排放。环境监测是执行环境管理的关键方式，也是一项全面的工作。即包含对环境现场的管理，还一定要加入对环境污染事故和安全设备的检查意等工作。第一，严密监测排污企业的排污现状和基本环境元素，第一时间精准且全方位地把控和判断环境质量情况和发展走向；其次吗，遵循国家环境监测技术条例和国家污染源监测技术标准，严格监督监测区域内的核心污染源，并第一时间撰写监测报告，为今后其他环境管理制度的执行提供参考；第三，按时向上一级主管部门汇报环境质量现状，编撰环境监测年报，公布环境质量状态等。
2 环境监察与环境监测的关系
环境监察与环境监测都是环境保护的关键构成，直接影响环境质量的优劣，两者之间存在职责和呈现形式方面存在差异，同时又紧密相连互相推动。
针对环境管理体制说，环境监察是监督执法制度，环境监测是确保系统正常的技术支持，二者是相辅相成又相互限制的。环境监测能给予科学的环境质量数值，提供环境监察依据，并判断环境监察的效果。环境监察能促进环境监测的进步，由于环境监察对数值要求高，从而能提升环境监测的质量。所以，没有环境监测的环境监察是漫无目的，只是停留于表面；另一点，环境监察对环境监测也提出了更严格的标准，是推进环境监测发展的力量。
3 构建新形势下环保监察与环境监测的联动机制模式
（1）建立信息通报制度。环境监察向环境监测机构呈上排污申报核查季度报表，环境监察基础数据整合报告，排污费征收年报等。环境监测部门要向环境监察部门上交环境监测报告、环境质量通报、环境质量报告、环境年鉴等。
（2）构建业务联动机制。建立环保监察与环境监测的业务联动机制，使得信息顺畅、辅助规范的业务流程。监测和监察人员定期每月或季度要开展业务联席会，进行专题研讨，交流环保过程中存在的问题，第一时间沟通、交流业务信息，协调处理现存的棘手问题，并最终撰写成工作简报，建立业务上的紧密联系制度。
（3）构建联动整治机制。环境监察部门要主动加入制定环境监测课题和特种目地的监测工作，与环境监测部门共同研究制定反映环境质量状况的各种监测指标；环境监测部门则定期或不定期地深入环境监察现场，从环境监察的方面认识和把控区域环境现状和规律，以使环境监测工作更加有目的性和针对性。
（4）构建学习培训联动机制。关于环境保护的业务素质方面，按时对环保监察与环境监测人员进行全面完善的培训。环保监察人员不仅要具有有关法律尝试，也要具备相关的噪音、粉尘和采集水样等方面的现场监测的专业知识，才能高效地提高执法工作；环境监测人员通过执法培训，掌握执法侧重点，为执法工作呈现准确基础数据和技术支持，进一步提高了执法的实效。
4 新形势下环保监察与环境监测的重要意义
构建环保监察与环境监测联动机制，是全方位落实环境保护管理和提高执法效能的内在动因。深入推动环境监察和环境监测工作的平衡稳定发展，环境监察工作要以环境监测工作为依托，在进一步分析探究环境监察和环境监测工作的内外两方面工作规律的前提下，要全面借助于好环境监测的科学资源，积极发挥监测工作的技术优势，第一时间把握环境监测工作的新特点、变化、技术，不断优化工作思路，彻底贯彻环境保护法律、法规和制度，使环境监察和环境监测工作连接成一股力量并持续相互推进。
5 结语
总之，实现环境监察与环境监测是新形势下环境保护工作开展的必然要求和有效途径，因此相关部门要采取有效的措施，推动环境监察与环境监测的联动，实现二者的相互配合，实现环境的可持续发展。无论是工作职能还是内容，环境监测与环境监察有着密不可分的关系，二者的紧密结合、相互协调，做到有“法”可依，有“法”必依，才能使地区环保工作顺利开展，并呈现勃勃生机。
参考文献
[1]贾晓辉.浅谈新形势下的环境监察执法[J].山西师范大学学报（自然科学版），2011（S1）.
[2]王美香，張永军.环境监测与环境监察的职能分析[J].黑龙江环境通报，2010，（01）.
