当前消防监督执法工作中存在的问题与对策.doc
赵思聪
摘 要：在社會快速发展过程中，我国加快了城市化建设的进程，大量人口涌入城市中来，这也导致各种火灾随之增加。这就需要提高全民火灾防患意识，有效的防范各种火灾的发生。因此需要加强消防监督执法的力度，有效的提高消防监督执法水平，将消防安全工作落实到实处。文中分析了消防监督执法过程中存在的问题，并进一步对强化消防监督执法的措施进行了具体阐述。
关键词：消防监督执法；执法形式；队伍培养；消防法制体系；制约机制
中图分类号：TU998.1 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）03-0193-02
近年来火灾事故频繁发生，这给消防监督执法工作带来了严竣的挑战。在当前经济快速发展过程中，消防监督对象数量不断增加，而且情况也越来越复杂，这导致消防监督管理难度加大。为了能够更好的防范火灾的发生，积极消除火灾隐患，消防部门需要加大消防监督执法的力度，有效的消除火灾隐患。
1 消防监督执法过程中存在的问题
1.1 消防监督执法形式落后
在社会经济快速发展过程中，消防工作中出现了一些新情况和新问题，一些新的安全隐患不断呈现出来，这也导致传统的消防监督执法形式越来越无法与当前日益发展的消防安全隐患相适应。特别是当前城市建设过程中，社区商圈实现了全面覆盖，大量高层建筑不断兴起，建筑楼层和地下空间利用日趋复杂倾，这导致越来越多的安全隐患，对消防监督执法工作带来了较大的挑战。落后的消防监督执法形式已无法与当前消防监督检查、违法行为查处及火灾隐患等工作的开展相适应。由于监管不到位，从而导致火灾隐患无法及时排除，增加了火灾发生的可能性。
1.2 消防执法监督的队伍培养工作缺乏重视
当前消防监督执法工作任务较重，而且对执法人员执法水平要求也较高。但由于现有消防执法监督警力不足，这导致消防监督执法警力分配不均现象十分普遍。由于整体警力不足，消防监督执法人员要保证较高的出勤率，需要经常性加班，没有固定的休息时间，这对消防监督执法人员身心都带来了不利影响。再加之当前执法环境越来越复杂，长期繁重的工作也使执法人员培养工作一直没有受到重视，消防监督人员现有的专业技能和法律素养越来越无法满足消防监督执法工作任务的要求，消防执法工作质量很难提高。
1.3 现有的消防法制体系的不健全
随着新《消防法》的颁布实施，缓解了一些执法方面的问题，但是仍然存在一些不完善的地方，造成很多问题不知道怎么处理，面对一些新型的复杂事件没有统一的执法参考，最后造成严重的安全隐患，这些都体现了社会的有序可持续发展对完善消防法制体系的迫切性。
2 加强消防监督执法的措施分析
2.1 完善消防监督制约机制
为确保消防监督执法工作的有效运行，需要加强内部机制建设，完善各项规章制度，明确各自的岗位职责，加强对消防监督执法人员的培训，深刻认识到消防监督执法工作的重要性和严肃性，从而具有强烈的使命感和责任感，全身心的投入到消防监督执法中去。制约机制的建设，是为了督促消防监督执法人员能够严格按照规范要求的标准执行，在执法的过程中，做到让群众信任。为了加强对消防监督执法的约束，应该对执法过程进行透明化和公开化处理，加强消防监督执法人员的紧迫感，保证消防监督执法工作的有效开展。所以应该不断的完善内部监督机制，并且健全相关规章制度，确保执法工作能够长期稳定的处于规范运行状态。
2.2 建立有效的联动机制
为了强化消防监督执法工作的规范运行，应该在内部建立联动机制，执法监督与纪检联合办公，及时查处执法工作中的违章违规现象，及时纠正不正之风，保证执法工作的严肃性和规范性。同时，还要开展外部监督，实行警务公开制度，并且征询地方政府以及广大的人民群众的意见，对消防监督执法工作中存在的问题进行剖析，让消防监督执法工作置于广大人民群众的舆论监督下，从而能够促进执法工作公正、公开、公平运行，为保证社会安全稳定发展创造有利的条件。
2.3 加强监督执法力度
首先，严格办事程序。在内部制定并公开规范化的办事程序。在进行监督执法任务时，要以相关规定为依据，对有关法律文书进行及时准确的下发，在执行任务时必须要严格按照规章制度。
其次，健全和落实执法工作制度。将各级公安消防机构之间的关系理顺；不断对执法工作制度进行完善，将上下级公安消防机构的权限以及职责进行明确的划分。
2.4 加大对消防监督执法人员培训力度，提高执法队伍能力和水平
结合一线执法人员的实际情况和工作需要，制定培训计划，提高监督执法人员的执法能力和素质，努力打造一支高素质的消防执法队伍。用新的标准检验和评判执法监督水平，用新的观念创建和完善人才培养模式；建立健全各种执法考评机制，定期对各单位的执法情况进行检查考核，完善竞争激励机制，提高执法人员工作的积极性。
3 结语
消防监督执法工作直接关系到人民群众的生命财产安全以及社会的稳定发展，通过消防监督执法，能够及时消除社会中存在的消防隐患，保证社会发展的稳定性。在社会的快速发展过程中，原有的消防监督执法工作在方式方法上还存在一定的缺陷，所以需要在制度建设、执法形式以及人员素质方面都进行创新，充分发挥消防监督执法的作用，确保社会的安全稳定发展。
参考文献
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