首届江西省发电企业安全生产管理创新论坛在南昌举行 -CSEE
马玉全
摘 要：新能源发电产业的发展对社会进步以及经济增长等有积极的影响，需要通过不断规范、加强对新能源发电生产安全管理的重视，实现稳定发展。本文以新疆华电沙尔布拉克水电有限责任公司为例，围绕新能源发电企业安全生产管控模式，培养新能源安全生产技术、管理人员，改善安全生产管理工作方法、建立风险评估体制、加强对现场管理的重视五个方面展开讨论，进而促进新能源发电企业良好发展的目的。
关键词：新能源；发电企业；电力安全生产管理
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）07-0158-01
随着我国新能源发电产业的迅猛发展，新能源发电量的比重日益增加，新能源发电安全生产逐渐成为行业关注的重要内容。为实现新能源电力生产的安全性，需要采取有效的管理手段，并在这个基础上，降低安全事故的发生概率。在对安全事故发生原因进行分析时，可发现主要原因在于体制机制存在问题、安全生产管理不到位、从业人员业务素质欠缺等，需要认真审视新能源发电安全生产管理。
1 新能源发电企业与传统发电企业安全生产管理的区别
在对新能源发电企业与传统发电企业间安全生产管理存在的差别进行研究时，发现主要存在：一是生产方式的不同，传统发电企业一般为就地控制运行，新能源发电企业多为远程控制运行；二是管理模式的不同，传统发电企业大多是在“围墙内”集中管理，新能源发电企业多为“跨地域”分散管理；三是调度方式不同，传统发电企业的机组并网解列需要严格按照调度计划执行，新能源发电企业根据风、光条件自动并网解列。并且新型发电企业在班组建设上也体现了一定优势。新型发电企业班组建设的特点在于班组具有一定的独立性，并且不同班组之间的关联性有所增强，着重实行场站负责制，在各场站可配备相对较少的管理人员，并由场站自身进行人员配置等，对发电生产安全性有重要影响。另外，对于新型发电企业来讲，主要应用的是无公害能源，并能产生较大电能，对电力行业的整体发展有一定的促进作用。
2 新能源发电企业如何进行安全生产管控
2.1 探索建立符合新能源发电特点的安全生产管理模式
由于新能源发电场通常存在地域分布较广的特点，管理中心与发电场距离较远，这种情况下将造成企业安全管理难度的增加，存在由于距离较远导致安全生产部门无法发挥职能的问题，主要体现了以下几方面：第一，生产现场点较分散，不能保证监管工作的有效开展；第二，职能部门无法及时掌握生产现场实际情况，使得管控检查不具备实效性。针对这一问题，应重视管理模式的创新发展，有必要充实现场人员，加强现场管理水平，并且职能部门在开展工作时，应严格遵守加强引导和支持的原则，使得各发电场能打造为独立生产单元。针对发电场人员分散这一特点，可利用先进的科学技术来实现企业生产管理系统的近距离管控，真正实现管理水平的提高。例如，大多数新能源发电企业便建立了统一的管理信息平台，要求相关工作人员将各发电场信息输入到信息化系统中，并使得信息信号能借助网络途径传送至生产管理部门，从而根据信息的反馈情况来开展管理工作。在上述管理模式的作用下，能保证安全管理水平的增强，对发电企业的良好发展有积极作用。
2.2 培养新能源安全生产技术、管理人员
电力工作人员是保证电力生产过程安全进行的关键人物，因此，需要重视工作人员安全生产意识的培养，保证电力生产过程的规范性。首先要求员工能树立安全生产意识，并建立安全生产相关制度。培养工作人员的安全生产意识，可通过组织相关的培训活动来实现，以新疆华电沙尔布拉克水电有限责任公司为例，该企业将定期组织工作人员参加培训活动，并且为了保证培训活动涉及范围较广，企业管理者提出在线参与培训的方式。指的是工作人员在网络环境下，进行有关安全生产知识的学习，并且鼓励员工将实际工作中遇到的安全问题提出来，并由经验丰富的工作人员进行问题的解决，能有效提高员工的整体水平，并加强员工的安全生产意识。其次，需要电力生产员工保证生产行为的规范性，进而起到防护安全生产风险的作用[1]。如各部门负责人将要求员工严格按照相关规范开展电力生产工作，从而达到安全生产的目的。
2.3 改善安全生产管理工作方法
为了实现电力生产管理安全性的提高，有必要加强对管理工作方法不断完善的重视，尤其是企业相关部门负责人，应树立安全生产管理思想，并在安全管理方法有效实施的前提下，降低安全事故的发生概率。首先，需要加強对安全生产的重视，明确安全生产责任。在新能源电力企业不断发展过程中，对电力生产过程安全性要求有所提高，要求主要负责人具备较强的安全生产意识以及政治责任感，有效落实“安全生产”的企业运行理念，并将其贯彻在电力生产的各个环节。企业应建立起相应的安全责任制，真正做到责任落实到个人。对于各生产单位来讲，应进一步完善相关制度，并在制度的约束下，保证生产目标明确、操作行为规范。其次，应该定期开展安全评价工作。生产安全性评价作为现代化管理中的一项重要内容，能对电力企业安全生产实际情况和安全管理水平等进行合理评价。并可针对其中存在的风险因素进行评价，进而为安全工作的开展提供有效依据，进而避免安全事故的发生。以新疆华电沙尔布拉克水电有限责任公司为例，企业为了提高电力生产安全管理水平，将进行安全评价工作，要求相关工作人员能根据自身工作经验，针对企业目前安全生产管理中存在的不足进行判断，如可针对企业现行安全管理制度进行评价，指出其需要改进的部分。通过安全评价工作的开展，能有效保证企业电力生产过程的顺利进行。
2.4 建立风险评估体制
建立风险评估机制的作用主要是对各项生产操作的后果进行评价，并结合评价结果进行风险的有效控制，进而实现较好的安全管理效果。在企业开展风险评估工作时，不同班组及其成员需要对相关工作进行合理评价，并针对相关工作进行安全分析。通过这项工作的开展，能有效提高电力生产人员在设计工作中的风险识别能力，进而为电力生产安全管理水平的提高提供积极作用[2]。但是，风险控制是在不断变化的，当工作人员在实际工作中发现新的风险因素，应对新情况进行重新评估。只有不断更新风险的评估内容，才能保证分析结果满足安全生产需求，即是在安全生产指导依据与实际生产情况有效结合的作用下，实现对风险的控制。并且在对风险有一定掌握后，可利用消除、隔离、个人防护等措施进行对风险的控制，是实现电力安全生产的有效措施，同样是安全管理工作发挥作用的重要体现。
2.5 加强对现场管理的重视
现场安全管理的重点在于依照安全规定和的安全生产流程等，对影响施工生产安全的环节进行监督，以便达到消除安全隐患、预防事故的目的。可从以下方面开展现场管理工作，首先，应采取专项安全检查的工作方式。指的是对施工机械、脚手架等进行检查，这些施工要素对施工安全性有一定影响，有必要加强对它们安全性的重视。另外，应对重大施工项目采取专项检查手段，可通过合理安排各员工的岗位职能，来保证倒送电、汽机扣盖等环节的顺利完成。其次，应重视日常巡视检查。这类检查主要以监理为主，需要各发电场能根据自身实际情况而有计划的开展巡视工作。
3 结语
综上所述，在电力生产过程中，始终存在着安全风险，为了降低各风险因素对电力生产的不利影响，需要严格坚持安全生产原则，并形成良好的工作氛围。在对实现电力安全管理水平提高的措施进行研究时，可发现加强对电力生产现场的重视、开展主题鲜明的安全生产活动等，能有效提高电力管理安全性，进一步促进电力企业的持续发展。
参考文献
[1]张德修，吴征.发电企业安全生产“区域化管理”体系建设与实际应用[J].企业管理，2016，（S2）：86-87.
[2]陶相栋.发电企业安全生产管理的探索与实践[J].中国新技术新产品，2015，（04）：184.
[3]杜立刚.发电企业安全生产目标管理研究与实践[J].科技经济市场，2015，（02）：58-60.
