...曝光今年一季度消防产品监督检验不合格情况
史磊
摘 要：消防产品作为一种特殊产品，其质量直接影响火灾事故发生后人员救援工作开展，及防灾与减灾能力。而为了确保消防产品质量就需要对其进行相应检查工作，以确保在必要时能够正常发挥作用。而目前消防产品在检查工作中还存在某些方面的问题，需要在今后工作中不断总结经验并改正。本文就消防产品监督检查中存在问题及对策研究作简要阐述。
关键词：消防产品；监督检查；问题与对策
中图分类号：F203 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）13-0169-01
消防產品是专门应用于火灾事故救援与预防工作的产品，随着社会进步与发展，火灾事故发生概率也在相应上升，并且事故类型趋于多样化。为了有效开展救援工作。同时能够预防火灾事故发生，就必须要保证消防产品质量。
1 消防产品监督检查过程中存在的问题
1.1 思想认识上存在误区
消防产品检查工作是产品在进入市场前对质量控制的措施，也是其功能是否能够有效发挥的保障。而消防产品在市场中销售需要有相关认证证书，包括了质量认证证书，产品形式认证证书，检验报告等。并且依靠其复印件就可以销售产品，而相关证书只能证明生产场家具备生产该类型产品的能力，无法保证所有产品质量都能达到要求。某些监督检查工作人员认为只要持有相关证书，消防产品质量就是合格的。这是一种错误的认识，并且带来的后果非常严重。从另外一个方面来看，为什么市场上会存在假冒产品，也和工作人员错误认识有一定关系。人的行为是受到意识所支配的，错误的意识会影响到工作正开展。消防产品种类比较多，而且产品应用的种类与数量多少与环境有着密切联系。对于某些大型设施或者是区域而言，涉及到的消防产品种类比较多，比如大型工程中涉及到的有防排烟系统，自动报警系统，灯光疏散，自动喷水灭火系统，应急照明，安全出口，自动消防设施控制，气体灭火等系统。如果只凭借相关的认证证书，很难确定产品的质量完全符合标准。并且产品经过了生产与运输等环节，后期还有使用与安装，过程中许多因素都可能会影响到质量[1]。监督与管理单位在工作过程中工作不到位，质量不合格产品应用到生活中，一旦出现了火灾就会造重大人员伤亡。并且在大型设施中，人员密度也往往比较大，后果十分严重。而在工程中会存在部分隐蔽工程，如线路，管道，探头等，如果在安装之后才发现质量问题，再次安装工作难度非常大。而某些产品是被封闭在建筑内部，考虑到某些方面原因，可能不会有实际的整改结果。
误区的另一个方面体现在产故障与产品质量二者之间。从而导致了执法工作标准不统一，执法依据出现错误。质量是指产品满足工作需要的可靠，安全，适用，经济，环保性等一系列特性。而故障则是由于外力或者是其它因素导致的产品功能无法正常发挥的情况。以最常见消防产品为例，手提灭火器指针在红色区域内，则可以认定其为不合格产品而不能认为其存在故障。而如果由外力作用导致的问题，则可以将其认定为故障，如喷射管掉落等。
1.2 监督工作脱节
依据公安部第121号令，建筑工程依据其规模大小对工作业务进行了细分，而相关部门也简化了权限。由于技术力量存在差别，业务在衔接上出现问题，从而导致了消防产品监督工作存在空白，埋下了消防隐患。而基层消防监督力量有限，该问题是普遍存在的。基层消防单位工作任务比较多，包括日常检查工作，举报投诉处理，火灾事故调查，施工检查指导等。工作量大难免会出现失误。并且在日常工作中需要配合相关部门开展工作，人员力量有限。在有限的人员力量下，工作人员素质与技能问题也影响到工作正常开展。工作人员专业不同，对规范与条款的理解就会存在差异。并且受到工作经验，业务培训时间等多方面因素的影响。造成工作中执行标准不一致。而随着社会经济发展相关的规范与规定为了适应社会发展会不断变化更新，变化更新对于工作人员而言需要有一个适应与过渡阶段，从而导致该时间段内监督工作作用未能正常发挥[2]。
1.3 监督工作联动机制未能建立
相关法律将消防产品的管理权限划分到了相关部门，各部门承担一部分工作利于工作开展，从法律层面为多部门齐抓共管提供了依据与保障。而实际工作过程中，多部门共同管理也出现了较多问题，各部门之间工作不能有效协调一致，影响到管理工作正常开展。消防产品管理工作没有统一主体，多部门联合行动在工作交接过程中，由于诸多因素的影响，可能在某些方面存在不一致，不利于工作开展。而参与工作的部门过多，造成问题处理过程较长，并且中间环节比较多。如果认为是假冒产品首先需要对其质量进行检查，确定其存在质量问题，具体操作是抽送样品到权威部门进行检查，而检查工作往往需要一定时间，过程较长，而且工作人员的能力也是工作中一个重要的方面。
2 针对监督检查工作存在问题的对策
2.1 严格消防产品准入
对于消防产品准入的规定主要有两个方面，一是技术鉴定，二是强制认证。后者需要相关部门在开展工工作过程中严格依据相关法律规定，并对结果负责。对于已经鉴定过的产品要建立跟踪机制，对后期工作中发现不符合要求的产品应该停止使用，依法撤销鉴定，并向社会公布。
2.2 行业需要加强自律
市场竞争激烈，作为企业而言，更应该以质量取胜，并对产品质量负责。企业之间要消除恶性竞争，避免为了打开甚至是占领市场而采用任何手段。企业在追求经济利益的时候还需要考虑社会责任。企业要避免降低质量来降低成本，从而以较低价格优势占领市场。技术发展有一定的过程，并且在技术发展过程中，其应用范围越大，就越容易被发现问题，而应用范围越广，实现创新的可能性就越大，有了更多的压力才有足够的发展动力。可以通过一定的方法来消除技术壁垒，实现行业良性竞争的目的。也可以从信用方面来考虑。建立系统的信用等级体系，依据企业的信用建立不同等级，以此对企业进行监督[3]。
2.3 完善监督检查模式规范流程
作为管理部门而言，要主动适应环境变化并且对工作进行相应调整，而不是等到问题出现后被动调整。管理部门要对现有模式进行评价，对其存在的不足之处及时改进。实现不断创新。除此之外管理工作需要规范流程，以此来提升管理工作水平。管理部门需要明确部门内工作责任，权责明确，分工明确。对于工作中存在的失误要及时总结经验，而对于错误要追究责任。
2.4 严格管理审批
除过管理部门之外，市场地中还存在一部分中介机构与资格审查机构。对于中介机构资格进行严格审查。可以依据其技术力量确定相应级别。结合到中介机构情况对其进行严格考核，并将其资质与考核结果挂钩，规范中介机构工作。
2.5 提升工作人员技能素质
工作人员技能素质也是影响工作开展一个重要方面，为此有必要提升工作人员技能素质，强化工作人员责任意识与服务意识。可以通过多种方式对工作人员进行培训，也可以将培训结果与工作人员绩效等结合到一起，而绩效又往往是与薪酬存有密切联系。促使工作人员不断提升工作能力，更好的开展工作。培训工作另一方面也是适应现实情况变化的需要。由于技术，规范等在不断变化与发展，就需要工作人员持续学习，从而适应工作变化。
3 结语
消防产品作为一种特殊产品对于群众生命健康安全有着重要作用，产品质量直接关系到救援工作开展。而在实际监督检查工作中还存在某些方面的问题，消防产品质量有待提升。需要相关管理部门在今后工作中改进工作方法，以适应工作环境变化与工作需要，确保消防产品质量。
参考文献
[1]张浩.浅谈消防产品监督管理中存在的问题及对策[J].中国西部科技，2012（9）：59-60.
[2]李利民.浅析消防产品监督管理中存在的问题及对策[J].科技资讯，2013（11）：227.
[3]张微笑，刘蕊.消防监督检查工作中存在的问题及对策分析[J].科技创新与应用，2016（13）：288.
