建设工程消防策划审核与验收中若干问题研究.doc
冯忠强
摘 要：确保建筑工程消防安全质量，全面做好建筑设计工作，必须控制建筑工程消防审核验收质量，规范审核验收流程。但是，当前建筑工程消防审核验收过程中普遍存在一些亟须解决的问题，如建筑工程消防审批不适应时代的发展、审批工作量过于繁重和部分建筑工程消防审核验收不合格等，本文将在简析这些问题的基础上探讨解决对策。
关键词：建筑工程；消防审核验收；存在问题；对策
中图分类号：TU892 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）21-0174-01
近年来，高层建筑发生的火灾给国民经济带来了巨大的损失。但是，目前建筑工程消防在审核验收过程中尚且存在一些问题，本文将在浅论这些问题的基础上从完善建筑工程消防审核验收机制；优化建筑工程设计反馈机制；从两方面入手，完善消防机构与设计单位的建筑工程消防评审系统；加强对建筑施工企业的管理等四个方面来综合探讨解决策略。
1 建筑工程消防审核验收中存在的问题
1.1 建筑工程消防审批滞后于时代的发展
开展建筑工程施工工作，必须提前经过消防机构的审批。但是，当前的建筑工程消防审批并滞后于时代的发展，如果建筑设计方案未经过消防机构的审批，就需要再次修改与完善，必然会实施二次审核，这样必然会导致审批效率低下[1]。
1.2 审批流程工作量较为繁重
目前，大多数建筑工程消防审批过程的工作量都过于繁重，高度专业化并不利于迅速而精准地完成审核工作。很多建筑工程消防审批程序，出现了无头监管和不该管的问题，部分建筑工程消防审核验收材料缺乏实际性。完整、高效的建筑工程消防审批工作需要建设单位、设计单位、施工单位、监理单位共同充分发挥最先进是技术、人才和管理优势，严格审核建筑工程消防设计图纸。但是，实际上只由消防机构负责审核建筑工程消防设计图纸，这无疑加剧了消防机构的工作量。
1.3 部分建筑工程消防审核验收不合格
部分建筑工程消防审核验收不合格这一问题主要是指：消防机构虽然已经明确指出部分建筑工程消防安全设计方案有问题，但是迫于工期紧、任务重、资金不足等原因，会使阻燃涂层变薄，偷工减料，违法施工，降低了建筑工程消防审核标准，给消防机构的执法带来了很多困难[2]。
2 解决对策
2.1 消防机构必须重视完善建筑工程消防审核验收机制
全面解决建筑工程消防审核验收中存在的问题，消防机构首先要重视完善建筑工程消防审核验收机制，在建筑施工之前严格按照具体工作要求，从源头避免火灾隐患的存在，优化建筑工程消防审核方法，针对建筑设计方案的防火设备、耐燃材料、防火门、电气结构、暖通空调、给排水设计等进行审核。除此之外，消防机构必须加强和建筑企业、消防机构、设计单位、监理机构、建筑施工企业的沟通与交流，严格审核并科学规划建筑工程的施工方案和设计方案，保证建筑设计和实际施工过程没有严重偏差[3]。
另一方面，消防机构应协同建筑单位、消防机构、设计单位、监理机构、建筑施工企业坚持“善始善终”原则，避免出现“两头硬、中间软”和“虎头蛇尾”现象。目前，不少消防机构和建筑企业都会认真对待消防审核工作和验收工作，却忽视了中间的施工管理工作，没有监督施工过程中的消防安全是否符合标准要求，这必然会给日后的火灾隐患埋下诱因。而且，消防机构应指导建筑企业和施工企业严格划分防火分区（例如对厨房、电梯、宾馆、餐馆、配电室和娱乐场所等），设立完整的防火墙、防火涂层、防火门和防火阀等，用不燃材料和防火涂层分隔房间结构，并配备最先进、最完整的防火设施（如灭火器、自动报警系统）等。
2.2 优化建筑工程设计反馈机制
消防机构应注重优化建筑工程设计反馈机制，细化建筑工程消防审核项目，同时，消防机构要促建设单位、设计单位、施工单位严格按照设计审核图纸施工，特别是建筑的平面布置、防火分区，并按照规范要求配置相应的消防设施（像火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统），在相关网站上公布具体设计单位的建筑设计方案质量，并对比其他设计单位，突显本设计单位的优势与不足，总结弥补措施。另外，消防机构要正视建筑工程设计反馈工作，加强对建筑消防设施的监管，建立科学的维修保养制度，全面规范和完善建筑消防设施维保与审核行业，使其得到持续的、健康的、稳定的发展。
2.3 从两方面入手，完善消防机构与设计单位的建筑工程消防评审系统
消防机构应注意从两方面入手，完善消防机构与设计单位的建筑工程消防评审系统，收集最新资料，加强对消防机构与设计单位的建筑工程消防评审系统的管理。消防机构可以在建筑消防设计的评审文案中指出当前存在的问题与建议，如告知建筑企业应定期要求消防工作人员讲解关于建设项目的消防安全管理，探讨减少火灾的状况，并针对当前的建筑消防设备提出建议，列举最为先进的消防安全施工技术，明确建筑工程消防审核验收标准。让建筑企业及其施工单位意识到随着消防设备科学技术的不断发展，消防设备的使用效益也有所提高，由于施工人才缺失造成的影响，很多高技术设备由于没能合理使用而导致过后的维修保养难度增大[4]。另外，很多建筑企业所安装的设备存在配置不全或不配套等问题，也会加剧设备出现磨损和火灾的发生。而且，消防机构应重视加强内部的协调与合作功能，结合建筑项目的開展状况，定期组织阶段性审核批准工作，加大与建筑企业、施工单位、监理机构的合作，对建筑的新建、改建和扩建流程中的消防安全进行有效地控制与审核验收。
2.4 加强对建筑施工企业的管理
消防机构应协同建筑企业、消防机构、设计单位和监理机构加强对建筑施工企业的管理，避免出现偷工减料，使阻燃涂层变薄和违法施工现象[5]。除此之外，消防机构应加强对设计单位、施工单位和监理单位应具有的项目进行详细的等级评审，细化各项职能。
3 结语
综上所述，当前建筑工程消防审核验收过程中尚且存在一些问题，主要问题是建筑工程消防审批滞后于时代的发展、审批流程过于繁重、部分建筑工程消防审核验收材料缺乏实际性、部分建筑工程消防审核验收不合格。解决这些问题，消防机构必须协同建筑设计单位，重视完善建筑工程消防审核验收机制，在建筑施工之前严格按照建筑的消防设计审核工作要求，从源头避免火灾隐患的发生，优化建筑工程消防审核方法，针对建筑设计方案的防火设备、耐燃材料、防火门、电气结构、暖通空调、给排水设计等进行审核；优化建筑工程设计反馈机制，协同业务受理窗口，在相关网站上公布具体设计单位的建筑设计方案质量，对比其他设计单位，突显本设计单位的优势与不足，并总结弥补措施；从两方面入手，完善消防机构与设计单位的建筑工程消防评审系统，不断加强对建筑施工企业和施工方案的管理。
参考文献
[1]刘俊雄.建筑工程消防报建及验收过程中存在的问题及对策浅析[J].现代制造，2014，（21）：175-176.
[2]陆斌.谈消防工作审核与验收中存在的问题及对策[J].今日科苑，2010，（22）：218.
[3]胡晓晓.建设工程消防设计审核、验收工作中存在的问题及解决措施[J].中华建设，2016 （11）：82-83.
[4]刘海涛.浅论当前消防工作审核与验收中存在的问题及对策[J].智能城市，2016，（4）：174.
[5]周秋玲.浅析建筑工程消防审核验收中存在的问题及对策[J].科技创新与应用，2016，（9）：271.endprint
